Inseguridad, Corrupción y Sistema Judicial.

Nadie quiso escuchar.

Si tuviéramos en cuenta los refranes populares de antaño, como el que dice que “no hay peor ciego que el que no quiere ver”, casi siempre estos dichos están plenos de sabiduría. En este caso tendríamos que decir que en el caso de los pueblos, no hay peor sordo que el que no quiere oir. A que viene esta afirmación es porque les traemos una audición del Poder Real, del 4 de abril de 2016, donde el Dr. Enrique Viana advierte de todas las cosas que nos pasan en nuestros días, como meros ejemplos: otorgamiento de pasaportes fraudulentos desde la Torre Ejecutiva, la comedia de Operación Óceano, la exportación sin consecuencias de cuatro toneladas y media de cocaína a Alemania, todos los casos de corrupción que desestima la fiscalía, etc,etc.

Si se quiere escuchar el audio del fragmento de la audición Palabras del Dr. Enrique Viana 

Temas de la cruda realidad.

Hablaremos de temas que hacen a la realidad cruda de nuestros días, la idea central es hablar de inseguridad, hablar de corrupción y hablar de sistema judicial, sobre la base de que estos tres asuntos están íntimamente vinculados, que hay una suerte de asociación ideas posibles cuando hablamos de inseguridad, cuando hablamos de corrupción y de sistema judicial. Quizás el primer cachetazo a dar, es que por lo general los sistemas judiciales del mundo no son capaces de evitar la inseguridad y de evitar la corrupción por sí mismos, por eso la modificación de un sistema judicial, el cambio de modelo de un sistema judicial NO garantiza, ni mucho menos, una mejora en la seguridad pública y una mejora contra el combate de la corrupción.

Premisas falsas

Entonces lo primero que tenemos que decir es que es falso, que es mentiroso aquello que se plantea, cuando se dice, que el sistema judicial que tenemos en el Uruguay, que se pretende cambiar en especial a partir del año próximo, es obsoleto y que por eso mismo es necesario cambiarlo y que eso va a determinar una disminución de la inseguridad y una mejora en la lucha contra la corrupción. Este tipo de circunstancias no son así, tenemos probados elementos que demuestran que eso no es así. Voy a mencionar algunos de esos elementos, enunciar algunos de esos elementos, cosa de que podamos luego ir desarrollándolo.

Argumentos para modificar el Sistema Judicial.

Hay quienes dicen que la modificación del sistema judicial va a traer entre otras cosas la especialización de la justicia, nosotros ya vivimos ejemplos de justicia especializada, de una justicia especializada en crimen organizado, tendiendo a llevar una moda impuesta desde afuera, de que tienen que haber jueces que se ocupen de los crímenes de qué se producen en la calle, los streets crime, y quiénes se preocupen de los llamados crímenes del delito organizado, los crímenes de cuello blanco, los crímenes de corrupción, de grandes estafas financieras o similares, los financial crime, esa es una de las soluciones que se aporta y que ya en el Uruguay está funcionando, desde el momento en que se creó un sistema de fiscalías y juzgados especializados en materia de crimen organizado, veremos como esto no ha servido y no es una solución correcta, incluso que vulnera principios constitucionales.

Otra de las soluciones que se aportan desde esa idea de modificar el sistema judicial para combatir la inseguridad y para combatir la corrupción es la definitiva eliminación de la independencia técnica individual de los fiscales, veremos como esto tampoco es una solución y por el contrario se convierte en un elemento que favorece lo que dice o lo que pretende combatir.

Otra de las ideas que se viene manejando y que se pondría en vigencia a principios del año que viene y que en algunos aspectos ya está funcionando en el país, de facto mucho antes que la que se haya producido la transformación legal, es la existencia de un proceso acusatorio.

Otro elemento también introducido en algún texto legal y que hoy pretende extenderse es la de los pactos en materia de Justicia penal.

Otro elemento adicional es la posibilidad de otorgarle a la administración, al gobierno de turno, la discrecionalidad de marcar las políticas criminales y un elemento este y quizás juegue también en todo este orden de ideas es absorber, usurpar, funciones propias del poder judicial.

Especialización de la Justicia.

Justicia especializada, el primer elemento que mencionábamos, traído como una tabla de salvación a los efectos del combate ante la corrupción y el combate a la inseguridad, lo único que nos ha llevado esa la violación del principio de igualdad ante la ley. Vengo sosteniendo que no me gusta que existan jueces que estuve solo resuelvan los problemas de las rapiñas y los hurtos que se producen vamos a poner un barrio de Montevideo en la ciudad vieja y que exista otro juez que en teoría se encarga de resolver los crímenes financieros y los crímenes que también pueden estarse elucubrando en las oficinas de la ciudad vieja, creo que tiene que ser el mismo juez el que juzgue todos los crímenes, porque eso primer lugar hacia la igualdad ante la ley, en segundo lugar y es un sano baño de realidad que realiza todo juez, todo juez va a tener que medir su vara en función de los hechos que está jugando y es bueno que juzgue al mismo tiempo los hechos del que se desarrollan en la inseguridad vinculada fuertemente a la fractura social, a la marginalidad, y también que juzgue los hechos vinculados al mal proceder de gobernantes y de personas con poder, es bueno que sea el mismo juez que juzgue ambos tipos de conductas le hace mucho bien al juez que tenga que juzgar ambas conductas, porque todas conforman una realidad y unas influyen sobre otras.

Eliminación de la independencia técnica individual de los fiscales.

La abolición de la independencia de los fiscales, va contra el principio de libertad, ¿porqué va contra el principio de libertad?, porque cuando se tienen fiscales dependientes lo que se quiere es dominar las decisiones judiciales y cuando se quieren dominar las decisiones judiciales de un poder exógeno, ajeno al poder judicial, obviamente se quieren cercenar las libertades individuales en forma arbitraria y eso hace el principio de libertad de los ciudadanos, pero también hacia el principio de libertad en las decisiones de los jueces y de los fiscales, la fórmula no será perfecta pero el Constituyente optó por la fórmula de darle libertad a Fiscales y jueces para que resuelvan los problemas donde están en juego la libertad y no optó por la fórmula de establecer un poder único, un poder absoluto que decida quién va preso y quién no va preso.

Proceso acusatorio.

El proceso acusatorio cómo se quiere establecer principalmente lo que pretende es alejar a los jueces del poder de la instrucción criminal, del poder de la investigación de los crímenes y eso ya genera un grave problema.

Otorgarle a la administración, la discrecionalidad de marcar las políticas criminales.

Le damos la posibilidad de investigar a los crímenes, exclusivamente en forma monopólica, a aquel poder que justamente está siendo cuestionado o qué puede llegar eventualmente hacer botín de la corrupción, entonces mal podemos esperar que ese poder se investigue a sí mismo y entramos en un fenómeno de juez y parte, craso error está cometiendo el Uruguay cuando le está quitando el poder de instrucción a los jueces, cosa que ya viene funcionando, íbamos a hacer referencia de como en el Uruguay esto ya viene funcionando desde hace bastante tiempo.

Pactos en materia de Justicia penal.

Otro elemento de los que te dicen que beneficiarían la persecución en especial de los delitos, los más llamados delitos de cuello blanco, los delitos de corrupción son los pactos en materia de Justicia penal, aquí lo que se establecen son mecanismos extorsivos, mecanismos inmorales y mecanismos que también violan el principio de igualdad ante la ley, por qué quién tiene algo para negociar, sea dinero, sea delación, aunque sea solo su confesión, podrá en su caso estar en condiciones de tener un menor rigor punitivo en su contra si es que ha cometido delito, pero el que no el que no tiene ninguna de esas tres cosas, el que no tiene dinero, el que no tiene quien delatar o el que no puede confesar porque es inocente, se encuentra una situación de debilidad absoluta frente ese poder extorsivo que le está diciendo si tú confiesas, si tú delatas, sí tú me entregas el dinero bien o mal habido, yo te garantizo una prisión domiciliaria o de lo contrario te garantizo un proceso eterno más demorado y tú Tendrás que esperar ese proceso eterno y más demorado en Comcar o en algún centro penitenciario de esas características.

Estos son pués elementos qué se introducen o que se pretende introducir en este nuevo sistema, en esta modificación el sistema judicial, como mecanismos justificados para la persecución del delito de las calles y para la persecución de los delitos de cuello blanco. Ninguna modificación de sistema judicial garantiza una solución para esos elementos que tanto nos afligen. Es más yo estoy convencido de que muchas de las modificaciones que se están planteando van a favorecer el aumento de la criminalidad y van a favorecer el aumento de la corrupción, que muchos casos eso no se trata de una paradoja, sino que se trata de un plan premeditado.